安全托管
1、概念
   所谓安全托管（既安全管家），就是具有相关技术资质的服务机构或执业人员向企业提供安全方面的咨询服务工作，主要通过对企业基础管理、生产现场的安全检查，发现企业存在的问题，根据检查结果提出规范整改方案，要求企业执行，并定期不定期配合企业进行安全工作的复查。
2、法律依据
   《中华人民共和国安全生产法》第八条：国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。
国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。
乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
《中华人民共和国安全生产法》第二十一条，矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员：从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
3、安全托管对于政府安监部门意义
   中小企业迅猛发展，相比之下，政府安全监管机构和监管队伍的建设与企业的发展速度不相适应，同中小企业的发展需求尚有很大差距。企业的安全托管，将成为政府安全监督管理部门与企业沟通的桥梁，政府可以第一时间了解企业的安全生产状况，降低了安全监督管理机构监管工作的难度，有效控制企业安全生产隐患问题的整改落实情况。
据国家安全监管总局统计，近年来中小企业的安全事故和死亡人数逐年升高，中小企业的安全生产问题已经成为当前安全生产领域的突出矛盾，“安全生产示范镇”的建立已成为天津市乃至全国规范中小企业安全生产的解决之道。
   我公司可以协助政府安监部门开展对所辖区域企业的安全检查工作；对安全检查中发现的问题进行分类汇总；针对所发现的问题性质，提出相应的整改方案；协助企业完成问题整改，落实政府安监部门的安全生产要求；定期对企业进行复查，使政府安监部门及时了解企业的安全生产现状。通过以上工作，大大地减轻了政府安监部门监察监管的负担，提高了工作效率，提升了政府安监部门的形象。
通过我公司一段时间的安全托管服务，无论从企业的管理层面，还是生产层面，都能得到大大的改善，从一定程度上，减少了企业的安全隐患，降低了事故发生的可能性，为社会和政府减轻了负担；企业通过安全托管服务所构成的安全生产建设氛围、形成的区域安全生产文化，有助于政府部门对外宣传，增大招商引资的机会，进一步促进了地方经济的发展，使政府、企业和从业人员达到“三方共赢”的局面。
4、企业施行安全托管的必要性
（1）存在隐患的企业，均为安全防护的专业技术不够，由于缺乏系统的安全风险管理，生产中反复投入资金，但仍存在安全隐患，有些企业被安监部门停业整改，既耽误了生产又浪费了资金；
（2）企业对安全隐患置之不管，面对检查临时突击，拆东墙补西墙，花了钱还解决不了问题；
（3）企业发生安全事故后，不仅影响企业的正常生产，还损害了企业的形象，同时要被罚款，有职工受到伤害或者死亡的，还要进行赔偿。
安全托管服务表面上加大了企业成本，实际上是为企业降低风险，节省资金，从根本上提高了企业安全管理水平，树立企业良好形象以及更好地发展，起到了重要作用。
5、服务内容
（1）对委托企业进行安全评估，根据其生产经营特点，开展危险源点的辨识，掌握其安全生产现状和特点，制定有针对性的安全生产托管服务方案；
（2）贯彻执行有关安全生产的法律、法规和方针、政策，推行安全生产标准化工作，指导和促进委托企业达到安全标准；
（3）建立和完善委托企业的安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产工作档案、安全操作规程和安全生产检查表，拟定年度安全生产工作计划和安全技术措施计划，并检查和督促落实；
（4）掌握委托企业安全生产状况，制定生产安全事故应急救援预案并指导演练、落实；
（5）定期协助委托企业进行现场安全生产检查，对检查发现的事故隐患，提出整改意见，并及时报告委托企业的安全生产责任人，督促委托企业落实整改；
（6）定期协助委托企业组织员工安全生产宣传教育和培训工作，督促执行特种作业人员持证上岗制度和员工上岗前及轮岗前培训教育制度；
（7）指导和督促委托企业按国家规定为从业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业人员按规定使用；
（8）指导和协助委托企业开展张贴安全画报、设立安全生产宣传栏、举办安全知识竞赛等形式多样的安全文化活动。